「子育て応援手当」廃止で一般会計を減額補正

年末定例区議会が12月8日に終わる

区関与の公営住宅から暴力団排除へ条例改正

会派の代表質問を行う同僚の佐藤議員、
後方議長席の平田区議

 北区議会第4回定例会は、11月26日から12月8日までの13日間の会期で開かれました。この定例会には保育所条例・区営住宅条例・体育館条例などの改正条例が9本、区立中学校新築に伴う備品の購入など契約議案が3本、区立保養所「はこね荘」などの管理業務の外部化(指定管理者)議案が6本、一般会計補正予算(第3号)など、合わせて21議案が花川区長から提案され、いずれも原案通り可決されました。
 また、労使交渉の妥結を受けて区職員の給与改定と、それに連動する形で区議会議員報酬・区長・副区長などの特別職給与改定(減額)議案も追加提出され、11月30日の本会議で中間議決されました。なお、この定例会には「食品表示制度の抜本改正を求める」や「緊急経済・雇用対策の早期実施に関する」などの意見書6本が、最終本会議に議員提出議案として上程され、いずれも可決されました。

0・1歳の入所待機児解消へ保育園分園を設置

明年4月から4園合わせて80人の定員増に

 今回可決された北区立保育所条例の一部改正は、増え続ける0歳および1歳の入所待機児を解消するため、4カ所の区立保育園に分園を設置するためのものです。分園を設置する保育園は次の通りです=( )内は増加児童数。王子本町保育園(13人)、赤羽台保育園(15人)、豊島北保育園(21人)、桜田北保育園(31人)合計80人増となっています。分園は主に0歳児と1歳児を受け入れる形となります。来年度(明年4月以降)から実施されます。
 関係する健康福祉委員会の審議で民主区民クラブ(佐藤議員)は、「様態が急変する可能性が大きい乳児を預かる分園には看護師を配置し、責任体制も明確にすべき」と求めました。

「都営住宅立てこもり事件」再発防止へ

暴力団員か否か、警察への照会権限を区長に付与

 「区営」・「区民」・「高齢者」の3本の住宅関連条例の改正は、北区が管理・運営する公営住宅に暴力団関係者の入居や同居を認めないようにするためのもの。具体的には、応募して入居資格が生まれた世帯について、関係する法律に基づく「指定暴力団の構成員」かどうかを、区長は警視総監に照会出来るとする内容です。この議案は建設委員会でも審議され、同委員会所属の平田区議は、入居予定者の人権とプライバシーを守る観点で慎重な対応を求めました。

「子育て応援特別手当」相当分、2億4千万円を減額

一般会計補正予算 新型インフル対策などは増額へ

 可決された一般会計補正予算(第3号)は、総額2億5千万円弱を減額するという内容。減額された主な事業費は@麻生政権時の「子育て応援特別手当」が新連立政権の下で廃止されたことにより2億4千万円余の減額、A区役所ネットワーク基盤整備費が国庫補助事業に承認されなかったことにより2千2百万円余減額されました。逆に、増額されたのは@新型インフルエンザ対策で夜間診療所を医師会に委託するための経費8百90万円(2010年1月〜3月分、本年年末までの経費については予備費を活用)、A私道私下水改修費4千7百万円、B木造民間住宅耐震改修促進事業費2千2百万円余が主なものです

公民格差是正のため区職員給与を減額

区議報酬・区長給与などの減額条例も同時に可決

 第4回定例会では、北区役所職員の給与を引き下げる条例、それに連動する形で区議会議員の報酬、および区長・副区長・教育長などの区三役の給与を引き下げる条例が、11月30日に追加提案されました。これは「区職員給与が民間と比較して1600円程高いため是正を」とする特別区人事委員会勧告に基づくもので、年間ベースにすると約18万3千円ほど減額されることになりました。また、区議会議員および区三役などの特別職については、期末手当(ボーナス)を0.1カ月分減額することになりました。この減額措置により09年度は、職員給与費が4億2千万円程、軽減されることになります。

「食品表示制度の抜本改正」など6本の意見書可決

 第4回定例会では、「都市計画税・固定資産税の軽減措置の継続を求める」「償却資産に係る固定資産税の改正を求める」「食品表示制度の抜本改正を求める」「緊急経済・雇用対策の早期実施を求める」「子どもたちの生命を守るため、ヒブワクチン及び肺炎球菌ワクチンへの公費助成、定期接種化を求める」「警察官の増員を求める」の6本の意見書が可決されました。なお、民主区民クラブが提出(平田区議が起草)した「年金制度の早期・抜本的な再構築を求める意見書」については、数回にわたる調整の場を経ながらも、自民・公明の2会派の賛同が得られないことから、本会議上程を見送りました。

食品表示制度の抜本改正に関する意見書

 繰り返される加工食品原料の産地偽装事件や毒物混入事件を受け、多くの消費者が食の安全・安心のために国産の食品、自給率の向上を求め、そして、冷凍食品をはじめとする加工食品の原料原産地の表示義務化を願っている。/また、多くの消費者が安全性などに不安を抱き、「遺伝子組み換え(GM)食品を食べたくない」と考えているにもかかわらず、食品全てに表示が義務付けられていない現在の表示制度によって、遺伝子組み換え食品と知らずに食べ続けている。/さらに、食品安全委員会が、異常が多発しているにもかかわらず「安全」と評価したことで、体細胞クローン由来食品が流通する可能性も出てきた。また、受精卵クローン由来食品はすでに任意表示で流通を始めているが、多くの消費者は安全性に不安を抱き、「クローン由来食品を食べたくない」と考えている。/いまこそ、いのちの基本となる食料自給率の向上、食の安全・安心の回復に向けて、食品のトレーサビリティ(流通経路情報の把握)とそれに基づく表示制度の抜本的見直しが必要である。/よって本区議会は政府に対し、消費者が知る権利に基づき、自ら買う、買わないを選択できる社会を実現するための食品表示制度の抜本的改正を求め、左記事項を要望する。/記/1,加工食品のトレーサビリティと原材料の表示を義務化すること。/1,全ての遺伝子組み換え食品・資料の表示を義務化すること。/1,クローン家畜由来食品の表示を義務化すること。

新年度当初予算要望書を花川区長に手渡す

 区内の福祉・教育・業界団体へのヒアリングを踏まえ、平田区議が所属する民主区民クラブでは、2010年度の北区当初予算要望書を取りまとめ、11月20日に花川区長に手渡しました。
 要望書は冒頭に「新政権の分権改革と連帯し、補助金頼りの予算編成のあり方を見直し、地方分権改革を推進すること」とし、新連立政権との積極的な連携について求めています。

平田区議 清掃工場委託先従業員の労災死亡事故を重大視

====10月に清掃工場の発生現場を視察====

 議長就任と同時に、23区内にある清掃工場等を運営・管理している「清掃一部事務組合」の議会議員にも就任している平田区議は、10月20日に品川清掃工場を視察しました(左の写真)。同清掃工場では9月に、焼却灰を溶融させる施設内で業務委託先(鞄立造船)従業員が労働災害により死亡するという重大事故が発生しています。
 平田区議は視察に先だって開催された清掃一部事務組合議会の場でも、原因究明と再発防止、および若くして事故で亡くなられた委託先従業員に対し誠実な弔意を表すことなど、清掃一部事務組合としても責任ある対応を強く求めました。

北区議会憲法9条を守る会

松代大本営地下壕跡を視察

上の写真は、強制労働で犠牲となった
朝鮮半島出身者の慰霊碑の前で。
平田区議は前列右端

 平田区議などで結成されている「北区議会憲法9条を守る会」は11月9日、敗戦を目前にして建設された大本営地下壕跡(長野市松代町)を視察し、その後、長野市の平和行政についても調査してきました。松代大本営地下壕とは、皇居、政府の諸官庁の主要部、日本放送協会海外局(ラジオ)など、戦争を継続させるための国の中枢機関をまとめて移転させるための軍事施設。この工事には、多くの朝鮮半島出身者が動員され、過酷な労働を強いられています。長野市の担当職員の案内で壕内部を見学。無数のたがねの跡も生々しい壕の壁面を直接目にしました。

北社会保険病院存続に向け全力傾注の民主区民クラブ

 平田区議が所属する民主区民クラブは11月19日、赤羽台にある北社会保険病院の存続を求めて民主党の小沢幹事長、青木愛副幹事長に直接、要望書を提出しました。

東京北社会保険病院存続に関する要望書

 社会保険病院については、政権交代後の長妻新大臣の方針の下、引き続き地域医療に貢献しつつ安定的な運営が図られるよう存続が決定され、今臨時国会に新しい運営組織を設置するため、独立行政法人地域医療機能推進機構法案が提出されたところである。/しかしながら、その運営委託先が、今般廃止予定の(社)全国社会保険協会連合会である他の大半の社会保険病院と異なり、私たちの地元の東京北社会保険病院の場合は、(社)地域医療振興協会であるがため、新機構への運営移管については、関係者の条件面での了解・合意が必要であるなど、完全移管予定の平成25年4月以降の姿が極めて不透明なものとなっている。/本法案は、そもそも地域医療の拠点として地域社会に不可欠な社会保険病院を引き続き維持し、以って今まで同様の医療サービスを提供できるようするためのものであり、東京北社会保険病院についても、他の病院同様に平成25年以降も存続の姿がはっきりとみえるよう、必要な法改正・措置等を行うべきである。/この点、今回の法案の盲点として、厚生労働省においても今法案の審議の中でしっかりと検討されることを強く要望するものである。

 

2010年北区議会第1回定例会の日程

  • 2月16日 全員協議会
  • 2月23日 本会議(24日も開催予定)
  • 2月26日 区民生活委員会、文教委員会
  • 3月1日 健康福祉委員会、建設委員会
  • 3月2日 企画総務委員会
  • 3月4日、5日、8日、9日、11日、12日、16日 予算特別委員会
  • 3月18日 議会運営委員会
  • 3月23日 本会議

(請願・陳情の締め切りは、2月17日)